Terreno baldio público, quem paga a multa?

Quando o cidadão deixa o seu terreno sujo, sem calçada, a Prefeitura notifica o proprietário, podendo até multar, pois a lei preconiza que o terreno baldio precisa estar limpo e seguir as regras estabelecidas.

Mas quando é o poder público, quem o notifica? Por isso o primeiro a dar o exemplo tem que ser a Prefeitura, não dá pra cobrar e não fazer a sua parte.